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《反垄断法》修法如何顺应业态发展


2020-02-14 08:25:02

《反垄断法》修法如何顺应业态发展

新年伊始,国市场监督管理总局官网发布了《〈反垄断法〉修订草案(明征求意见稿)》,向社会公开征求意见,内部最让舆论关注的,即是有关互联网行业之占的局部新内容。

前不久,乘互联网经济、平台经济的提高,有关市场竞争问题为浮出水面。由“3Q乱”、滴滴收购优步中的经营者集中反映,至京东和天猫、格兰仕与天猫内的“老二摘取一”诉讼,且勾了各界的激烈讨论。

其实,至于限制垄断和不正当竞争的法,华夏发生《相反不正当竞争法》、省级《相反不正当竞争条例》有关规定、《电子商务法》、《反垄断法》,可这些法律的推行落地并免精。每当互联网经济下,把行为由于该隐藏化,相应的为造成了举证难。还要的是,这些法律和规定都有一个前提,这就是说就是如事先认定“市场支配地位”。可无法否认的是,即有关市场支配地位的确认,还是停留在风经济时。

号称“市场支配地位”?

于“市场支配地位”的定义,今日《反垄断法》的概念是:经营者在有关市场外享有能够支配商品价格、多少或者外交易原则,要能够阻止、影响其他经营者进入相关市场力的市场地位。《反垄断法》先后十八条,提出了市场份额,竞争状况;决定市场之力量;资金和技术标准;其余经营者的依赖性程度;其余经营者进入相关市场之难易程度等维度来观市场支配地位。可这些维度,更多是于传统经济角度出发来考量的;每当互联网新业态下,拍卖互联网垄断问题,一再就显得“力不从心”。

据此此次《修订意见稿》除此之外上述几只地方外,尚特意提出:“确认互联网领域经营者有市场支配地位还应该考虑网络功能、面经济、锁定效应、控制和处理相关数据的力量等因素。”

由这角度来看,本次修法的含义之一就在,每当肯定垄断、不正当竞争行为时,弱化了市场份额的勘查,可还要,倒是充实了对互联网新业态的局部新维度。

这种变动是乘技术及市场之提高,针对新业态的副。每当新的技术标准下,市场份额的确认标准,委应该加大得再方便。率先,当时是坐于“互联网+”一时(彼此比较于传统经济形式),互联网经济的市场范围更灵活多变。

下我们举几只例子。

事先将手机招车APP到处的市场以来,而说手机招车APP究竟是属“手机出行”市场,尚是属出租车市场,或许属于出行市场?另外,电话机预约、路边扬致,好不容易不算手机招车APP的竞争对手?同一的,短租所在的市场,凡是属手机寻找住宿市场,或者网络寻找住宿市场,或者住宿市场?

其实,手机招车APP的外出价格,以及路边扬致价格中的差别,见面直接影响到买主之取舍,当时实在呢是网约车补贴能打作用的关键原因。相反,当时正证明了互联网新模式与俗模式中是在竞争之。这种例子太多了,坐短租市场同样适用。

既然,即不能单独地拿一种特定的“察觉、市商品和服务的点子”定义为一个单独的市场。无论“手机APP”或者互联网短租,为还未是独的市场。由这角度看,互联网业态的市场范围的是普遍的。